Plannen Wouter Bos (II)

Levensloopregeling
In zijn toespraak bij Netspar op vrijdag 28 april 2006 heeft Wouter Bos een aantal plannen gepresenteerd voor herziening van de welvaartsstaat. Eén van die plannen betrof het veranderen van de voorwaarden van de pas ingevoerde levensloopregeling, een aanpassing die tevens veel kritiek heeft gekregen van de vakbonden.

Voorstel Wouter Bos
Om de kosten van de vergrijzing mede op te vangen, wordt voorgesteld dat de levensloopregeling gebruikt mag worden voor verlof voor de 55ste verjaardag of voor een netto uitkering ineens op de 65e verjaardag. De regeling zou niet gebruikt mogen worden voor eerdere pensionering. Daarmee wordt er voor gezorgd dat mensen langer blijven werken en daardoor een grotere bijdrage leveren aan het opvangen van de kosten van de vergrijzing.

Impopulair .....
Dit voorstel is erg impopulair. Immers, dat de levensloopregeling gebruikt mocht worden voor eerdere pensionering was juist een punt dat door het huidige kabinet werd gebruikt om de weerstand tegen afschaffing van de VUT en pre-pensioenen op te vangen. In Nederland is eerder stoppen met werken een soort heilige graal. Werken is blijkbaar verschrikkelijk, want de meeste Nederlanders willen zo snel mogelijk stoppen met werken. Om nu, vier maanden na invoering van de regeling, al weer aan één van de belangrijkste voordelen te komen, is bijzonder impopulair, zowel bij de vakbonden, maar ook bij de regeringspartijen en waarschijnlijk de SP en Groen Links.

.... en bereikt het gewenste doel niet
Tevens bereikt Wouter Bos zijn doel niet. Het voorstel behelst onder meer dat levensloopspaarders hun volledige tegoed belastingvrij ontvangen op hun 65e verjaardag. Dit is, voor iemand die maximaal gespaard heeft gedurende 15 of 20 jaar, een fors bedrag (voor iemand met een modaal inkomen die 15 jaar maximaal spaart, is dit al gauw meer dan 60.000 euro). Dit tegoed staat bij een bank, en deze bank is ongetwijfeld bereid om de spaarder in de drie jaren voor 65 elke maand 1500 euro te lenen: er is een mooi onderpand (het spaarbedrag), dat bedrag is geblokkeerd en het is voldoende om de lenming en de in 3 jaar opgelopen rente te betalen. De spaarder stopt dus toch 3 jaar eerder met werken; het doel van Wouter Bos is niet bereikt.

Tevens zijn, in de huidige regeling, de bedragen die worden uitgekeerd belast voor de inkomstenbelasting. De door Bos voorgestelde belastingvrije uitkering kost de overheid dus ook nog eens de belastinginkomsten over de uitkeringen en dat kan fors oplopen. Het verbreden van de inkomstenbasis om de kosten van de vergrijzing op te vangen wordt daarmee juist tegengewerkt.

Voorspelling (1 mei 2006)
In de komende jaren zal de levensloopregeling niet worden aangepast om eerdere pensionering te voorkomen. Het voorstel van Wouter Bos op dit vlak zal niet worden aangenomen, omdat er te veel maatschappelijke weerstand tegen is en omdat het voorgestelde plan het doel niet bereikt.